内蒙古自治区计量测试研究院贯彻落实《国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》的实施方案

    《国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》（以下简称“意见”）指出，促进内蒙古经济社会又好又快发展，是实施国家区域发展总体战略的重要举措，国家在内蒙古加强基础设施建设、培育新的经济增长点、推进经济结构战略性调整、保障和改善民生、做大做强特色优势产业、加快构建多元化的现代产业体系等方面加大政策支持力度，支持内蒙古承担起国家赋予的历史使命，完成各项重大战略任务。
    为认真贯彻落实《意见》，及时抓住《意见》给计量检测工作带来发展机遇，我院在认真学习讨论、深入研究对策的基础上，制定了符合《意见》要求和实际的实施方案。
    一、指导思想和主要工作目标
    （一）指导思想
    以《意见》发布为契机，紧紧围绕“加快发展”这一主题，牢牢抓住“抓重点、抓难点、抓亮点和抓新的增长点”这条主线，明确未来发展思路，找准定位，充分发挥计量工作在推动科技创新、加快经济发展、促进社会进步、保障国家安全和提高人民生活质量等领域的技术基础和科技支撑作用，为自治区经济社会又好又快发展做出积极贡献。
    （二）工作目标
    紧紧围绕《意见》对内蒙古的战略定位和对内蒙古经济发展提出的具体要求，以我院三年（十二五）发展规划总的要求为目标，以煤炭、冶金、化工、焦化、电力、建材六大耗能行业为重点拓展思路，扎实工作，力争在服务自治区经济发展的能力、计量学科及项目建设、国家中心建设、现代计量检测方法的研究、民生计量、创新服务能力、人才队伍建设、计量文化建设、宣传计量知识等方面取得成效，不断加快业务开拓步伐，为全面完成“十二五”发展规划奠定基础。
    二、主要任务及具体措施
    （一）提升服务自治区经济发展的能力
    加大同政府部门的协调力度，争取政府在项目建设上配套资金和用地划拨等方面的支持，研发和开展重大项目、高精尖项目、新科技项目建设，建立和完善适应自治区经济社会发展需要的特色优势项目。
    （二）计量学科及项目建设
    1．多元化现代产业方面
    （1）利用我区太阳能、风能富集的优势，在煤炭、煤化工、煤制气、太阳能光伏等领域进行深入调研与开发，寻找新的增长点。
    （2）深入开展对煤质化验仪器、温度压力传感器、变送器及智能化仪表的检定与校准。
    （3）利用火电厂和风电厂的资源优势，加大开发火电厂旋转设备监控传感器的检测力度。积极筹建“大扭矩扳子检定装置”，开展风电厂电动扭矩扳子和液压扭矩扳子的检测。
    （4）开发煤矿安全计量器具检测。如煤矿、矿山及大型企业配备的正压式消防空气呼吸器等。
    （5）加快“大口径冷热水流量标准装置”建设速度，解决轻质燃油、甲醇等化工原料流量仪表计量需求。
    （6）根据天然气城市管网发展进度，做好现有“临界流文丘里喷嘴气体流量标准装置”扩容一至二套的准备工作。
    （7）加快筹建0.002级互感器标准装置、0.01级电能表标准装置。0.05级单/三相电能表标准装置的建标工作和电工“三表”的技术改造工作。
    2．装备制造业方面
    （8）结合我区煤炭资源的优势，加强煤矿风速仪、矿用电梯综合测定仪等计量器具的检测。
    （9）做好建立“风洞标准装置”的调研工作，广泛开展用于电力、医疗、环保、建筑、节能等领域的风速测量仪表的检测。
    （10）建立三坐标测量机、二等量块、垂准仪等标准装置，为汽车制造和飞机制造等项目的相关技术指标提供技术保障及支撑。
    3．交通运输业方面
    （11）关注自治区境内呼和浩特、包头、鄂尔多斯等区域性快速铁路、高速公路扩能、高速公路、铁路等交通枢纽建设，关注原油、成品油、天然气、煤基燃料输送管道建设，做好前期调研准备工作，提前介入自治区建设项目。
    （12）借助建立国家非自动衡器型式评价实验室的平台，改造现有的600kN力标准机，提高准确度等级，对衡器厂生产所使用的称重传感器进行检定和校准。
    （13）开展全区范围内对雷达测速仪、闯红灯自动记录系统、汽修行业计量器具、驾校在用计量器具、出租车和民用导航型GPS等计量器具的检测。
    （14）随着自治区基础建设的加大，公路建设会大大增加，新兴的清洁能源汽车的发展，以及随之而来的蓄电池、充电站以及电能结算等行业会应运而生，这也是一个全新的需要关注的行业。
    4．环境保护方面
    （15）以“二基地”建设为契机，建设流速计检定装置，解决黄河灌区农用地灌溉水计量检测问题。
    （16）加快声级计检定装置的购置和建标工作。
    5．信息化网络建设方面
    （17）继续加强办公自动化系统、综合业务系统为主的电子政务处理系统，初步建立企事业单位档案、计量器具等综合信息资源数据库。
    （18）加强数字化城市信息系统建设，开展停车场计时计费系统检测、网络综合布线检测、及针对银行、金店、重要安全场所安全监控系统智能安防工程验收检测。
    （三）国家中心建设
    1．加快国家城市能源计量中心建设
    （1）筹划建立能源专家技术委员会。推进能源计量数据采集管理平台建设，讨论数据采集平台现场实施的条件，推进试点企业选择和协调工作；
    （2）指导全区大中型企业能源计量器具的配备工作，帮助企业开展能源审计、能平衡测试以及对重点耗能设备、重要耗能生产工艺、重点耗能产品的能效测试工作，把对能源计量器具的管理延伸到对能源计量数据的管理上来。
    2．加快建设国家石油天然气大流量计量站内蒙古分站
    成立我院和西部天然气公司的项目合作筹建组，双方共同参与建设方案制定等工作。根据拟建站址的工况条件，进一步展开技术调研，做好立项的可行性分析，并申报立项。
    3．加快建设国家非自动衡器型式评价实验室（内蒙古）
    拟建的非自动衡器型式评价实验室对大型衡器的测试均能在实验室内进行，为各量程衡器的型式评价建立统一的基础平台，确保实验室具备良好的重复性和复现性条件，并能够对整机进行温度试验和湿热稳定状态的测试，在衡器产品的计量性能、电磁兼容性、环境干扰等试验项目中，所配置的设备力争领先国内水平。
    4．加快筹建内蒙古标准物质工程技术研究中心
    结合自治区经济发展和重点产业的需求，开展对应标准物质领域的研究与应用工作，制定有关标准物质研制、生产、鉴定和使用的技术文件，促进标准物质的应用与推广。
    5．加快筹建内蒙古计量器具产品质量监督检验中心
    筹建综合性计量器具质检机构，组织素质优良、专业门类较齐、结构合理的人才队伍，主攻计量测试技术和分析测试方法的研究；开展计量标准装置、标准物质和智能化测量仪器、在线检测与控制设备的研制工作，提高对煤矿安全等国家依法管理计量器具的产品质量监督检验能力。
    （四）加强现代计量检测方法的研究
    1．研究新的适应业务发展需求的计量检测方法
    组织科技人员对生产企业和加工场所如化学分析仪器、自动衡器、转速计量、新设备等计量仪器的校准与检测方法进行科研攻关，开展计量标准装置、标准物质、智能化测量仪器和在线检测与控制设备的研制工作。
    2．大力推行计量校准工作
    发挥技术优势，参与市场竞争，拓展计量校准市场，推进计量校准服务体系的建设。提高客户对校准的认知度，引导企业校准行为，为社会和企业提供更多、更优的计量校准服务。
    （五）强化民生计量
    1．不断提高对医疗仪器的检测能力，做大、做强医学计量检测市场。争取政府资金支持，实现乡镇级以下医院免费检定，提高强检计量器具受检率。
    2．加强加油站、出租车计价器、医用计量器具等与公众生活密切相关的计量器具的强制检定；加强对商品量计量监督检验；加强对煤矿、机动车安全检测机构在用强检计量器具的检定。
    3．继续对百姓家用 “四表”（ 水表、电能表、燃气表、热量表）、血压计、眼镜等实行免费检定。
    （六）增强创新服务能力
    1．充分利用我院国家城市能源计量中心平台，有针对性地对《意见》中提到的交通、能源、生态、水利等政府主管部门全方位、多角度宣传我院职能职责，强化法定计量检定机构的法律地位，积极宣传计量工作在节能减排、产品质量和安全等领域的重要作用，争取政策支持。
    2．加强与政府部门的沟通联系和对口衔接，争取将我院一些事关全区发展的重大问题列入国家、自治区出台的配套政策和支持性文件中，提前介入自治区重点推动的工业集中区和重点工业园区建设，及时调整我院业务工作的重点，制定应对措施。
    3．在服务特色、创新发展方式上下功夫。深入了解发展中产生的新型产业对计量工作的需求，掌握量大面广的计量仪器设备的分布，建立相应的计量标准，积极帮助企业解决在计量工作中的实际问题和困难，保持稳定的客户群，为客户提供全方位的优质服务。
    4．按照“共赢和共同发展”的理念，积极与区内的大企业、行业部门、系统内机构建立业务协作网，通过广泛与务实的合作，实现区域计量工作的互动机制，使计量检测工作向更广范围、更大规模、更深层次推进。
    5．借助国家质检总局建立的计量校准平台，在确定双边或多边计量校准互认基础上，力争在部分领域走向计量校准国际市场。
    （七）加大计量宣传力度
    1. 充分发挥系统内信息网站、简报、短信平台等媒体作用，多层次、多角度、全方位宣传《意见》具体内容，使全体干部员工真正领会《意见》的精神实质，特别是对于《意见》中与我区经济社会发展有关的条款要进行重点宣传解读，使宣传《意见》的过程成为统一思想、提高认识、研究措施、推动工作的过程。
    2. 准确把握《意见》精神，密切与新闻媒体的联系，宣传计量工作发展的新思路、新举措、新动向，及时反映报道我院工作中的亮点和增长点。扩大计量事业的社会影响力，增强宣传工作有效性。
    三、有关要求
    院内各部门要明确责任和工作目标，增强工作的主动性，认真落实各项措施。充分认识国务院出台《意见》的重要意义，把握时机，扎实工作，紧紧围绕“加快发展”这一主题，牢牢把握“抓重点、抓难点、抓亮点和抓新的增长点”这条主线，圆满完成全年各项目标任务，推动计量事业又好又快向前发展。